Охрана труда: основные понятия, определение, положения

В сфере охраны труда и области ее применения находится главная цель и задачи по обеспечению безопасности условий труда работников организаций, учреждений, предприятий промышленности. Работодателю и работнику важно правильно знать правовое понятие, значение и содержание охраны труда в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Какое правовое определение понятия охрана труда будет верным? Правильное понятие охраны труда включает в себя целую систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, согласно статье 209 ТК РФ.

Цели и задачи охраны труда

Ключевую цель охраны труда мы уже выше изложили во втором абзаце. А функции охраны труда заключаются в исследованиях санитарии и гигиены труда, проведении мероприятий по снижению влияния вред­ных факторов на организм работников в трудовом процессе.

Главный метод — применение тех­ники безопасности. Это позволяет решать сразу две основные задачи:

1. создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для человека,
2. разработка специальных средств защиты, обеспечи­вающих безопасность человека в процессе труда, одновременно проводится обучение работающих сотрудников безопасным приемам труда, использования средств защиты, создаются условия для безопасной работы.

Основная цель улучшения условий труда — достижение соци­ального эффекта, содержащий в себе:

1. обеспечение безопасности труда,
2. сохранение жизни и здоровья работающих граждан,
3. сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.

Улучшение условий труда дает и экономические результаты:

1. рост прибыли (в связи с повышением производительности труда);
2. со­кращение затрат, связанных с компенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;
3. уменьшение потерь, связанных с трав­матизмом, профессиональной заболеваемостью;
4. уменьшением текуче­сти кадров и т. д.

Основным документом в нормативно-технической документации является нормативный акт «Система стандартов безопасности труда» (далее — ССБТ).

Стандарты ССБТ устанавливают общие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, общие требо­вания безопасности к производственному оборудованию, производст­венным процессам, средствам защиты работающих и методы оценки безопасности труда.

Межотраслевые правила и нормы являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от их ведомственно­го подчинения.

Отраслевые правила и нормы распространяются только на от­дельные отрасли. На основании законодательства о труде, стандартов, правил, норм, технологической документации и др. разрабатываются инструкции по охране труда: общие, для отдельных профессий, на от­дельные виды работ.

Основные понятия, термины и определения

Охрана труда — система правовых, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопас­ность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002—2003 ССБТ «Термины и определения»).

Техника безопасности — система организационных и техниче­ских мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на рабо­тающих опасных производственных факторов.

Производственная санитария — система организационных, ги­гиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предот­вращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Гигиена труда — медицинская наука, изучающая воздействие окружающей производственной среды, характера трудовой деятельности на организм работающего. Разработка санитарно-гигиенических норма­тивов и практических мероприятий, устранение неблагоприятных про­изводственных факторов, предупреждение или ослабление их влияния на организм человека являются основными задачами гигиены труда.

Электробезопасность — система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, элек­тромагнитного поля и статического электричества (ГОСТ 12.1.009—76 ССБТ «Электробезопасность. Термины и определения»).

Пожарная безопасность — состояние объекта, при котором ис­ключается возможность пожара, а в случае его возникновения пре­дотвращается воздействие на людей опасных факторов и обеспечива­ется защита материальных ценностей.

Рабочее место — пространственная зона, оснащенная необхо­димыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность ра­ботника или группы работников, совместно выполняющих производ­ственные задания. Рабочее место является частью производственно-технологической структуры предприятия (организации), оно предна­значено для выполнения части технологического (производственного) процесса и определяется на основе трудовых и других действующих норм и нормативов.

Рабочая зона — пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих. К постоян­ным относятся рабочие места, на которых работающий находится бо­лее 50% рабочего времени за смену или более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.

Условия труда — совокупность факторов производственной сре­ды, оказывающей влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Исследования условий труда показали, что факторами производственной среды в процессе труда являются:

1. санитарно-гигиеническая обстановка, определяющая внешнюю среду в рабочей зоне — микроклимат, механические колебания, излу­чения, температуру, освещение и др.;
2. психофизиологические элементы: рабочая поза, физическая на­грузка, нервно-психологическое напряжение и др., которые обуслов­лены самим процессом труда;
3. эстетические элементы: оформление производственных поме­щений, оборудования, рабочего места, рабочего инструмента и др.;
4. социально-психологические элементы, составляющие характе­ристику так называемого психологического климата.

Профессиональным заболеванием называется заболевание, вы­званное воздействием вредных условий труда. К ним относятся: хрони­ческие пылевые бронхиты, вибрационная болезнь, отравление различ­ными токсичными веществами и др. Профессиональные заболевания, в зависимости от тяжести и сроков выявления, могут сопровождаться и не сопровождаться утратой трудоспособности. В тяжелых случаях они могут привести к инвалидности.

Действие законодательства РФ в сфере охраны труда

Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ (далее — Закон №181-ФЗ), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Действие настоящего законодательства распространяется на:

1. работодателей;
2. работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
3. членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
4. студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
5. военнослужащих, направляемых на работу в организации;
6. граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях. На граждан Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, а также машины, механизмы и другое производственное оборудование, технологические процессы должны соответствовать требованиям охраны труда.

Запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии указанных в части первой настоящей статьи проектов требованиям охраны труда.

Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

Запрещаются применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля, токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

В случае использования новых или не применяемых в организации ранее вредных или опасных веществ работодатель обязан до начала использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда меры по сохранению жизни и здоровья работников.

Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия.

Организации, выпускающие и поставляющие продукцию, не отвечающую требованиям охраны труда, возмещают потребителям нанесенный вред в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ликвидация организации или прекращение деятельности ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны труда

Решение о ликвидации организации или прекращении деятельности ее структурного подразделения принимается судом по требованию руководителя органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда, или руководителей федеральной инспекции труда и ее территориальных органов при наличии заключения органа государственной экспертизы условий труда.

По теме

Предлагаю Вашему вниманию тесты по проверке знаний по охране труда, готовые вопросы и ответы 2016-2017 г. для проведения пробного и итогового тестирования. Обучение по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов в учреждении или предприятии, необходимая мера в целях организации безопасности труда, благоприятных условий для продуктивной трудовой деятельности.

Должны проводиться инструктажи для работников на рабочем месте. А по итогам обучения — проверка знаний в области охраны труда. Изучение тестов — вопросов с готовыми ответами, экзаменационных билетов непременно улучшит качество обучения и прохождения итоговой аттестации. После прохождения обучения по вопросам охраны труда, на этом сайте Вы можете пройти тестирование в режиме онлайн и сразу ознакомиться с его результатами. Читать далее…

В области системы охраны труда включается множество элементов для обеспечения безопасности условий труда для работников в различных организациях, учреждениях, особенно на предприятиях легкой и тяжелой промышленности. Сегодня мы поговорим о том, что это такое охрана труда, рассмотрим ее основные термины, какое определение понятия будет верным.

Запомните, правильное определение ключевого понятия термина «охрана труда» формулируется как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, согласно статье 209 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ст. 209 ТК РФ).

Это знание правильного ответа на вопрос, дайте понятию определение наиболее кратко и пусть не своими словами, пригодиться Вам при прохождении тестов по охране труда для руководителей и сотрудников (на этой странице Вы можете пройти пробное тестирование и найти верные подсказки). Читать далее…

Инструкция по охране труда для работников организации, учреждения или предприятия любой формы собственности является обязательным нормативным актом и аспектом исполнения Законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда. В части выполнения требований из Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ (далее — Закон №181-ФЗ), статьи 209 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), а также других норм и правил изложенных в нормативных правовых актах области охраны труда.

В данной статье мы подробно рассмотрим вопросы разработки, учета, порядка выдачи, пересмотра и хранения общих и типовых инструкций по охране труда для работников любых организаций. Публикация будет полезна тем, кто желает разработать такую инструкцию дома или на работе самостоятельно. Читать далее…

При выполнении различных видов работ в организациях, учреждениях, предприятиях на любом производстве, в промышленности обязательно должны быть разработаны и утверждены общие типовые инструкции по охране труда при работе с любым инструментом. В этой статье мы рассмотрим образец инструкции по охране труда при работе с электроинструментом 2017 года, который можно будет скачать бесплатно.

Электрические инструменты широко применяются при слесарных, земляных, сварочных (электросварочных, газосварочных) строительных и монтажных работах, в ремонтных и столярных мастерских. Сейчас уже сложно не найти области и сферы применения электроинструмента при производстве. Читать далее…

Рассмотрим новые правила по охране труда и требования при работе на высоте от 2014 года, со вступившими в силу изменениями и дополнениями в 2015 году.

Новые Правила по охране труда при работе на высоте утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н г. Москва «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте». Они опубликованы пятого ноября 2014 года в «Российской Газете» в Федеральном выпуске № 6523, зарегистрированы в Минюсте РФ 5 сентября 2014 г. Регистрационный № 33990. Настоящий Приказ вступил в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования, то есть Новые правила вступили в силу 6 мая 2015 года. Читать далее…

Инструкция по охране труда при работе на высоте должна обязательно быть разработана в соответствии с внесенными изменениями (Новыми правилами по охране труда) утвержденными Приказом Минтруда от 28.03.2014 года № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте». Новые изменения вступили в силу 6 мая 2015 года. В этой публикации учтены все последние изменения, образец типовой инструкции можно бесплатно скачать внизу страницы. Читать далее…