научная статья по теме Право на юридическую защиту в системе конституционных прав личности Государство и право. Юридические науки
Текст научной статьи на тему «Право на юридическую защиту в системе конституционных прав личности»
право на юридическую защиту в системе конституционных прав личности
В статье анализируется проблема, связанная с определением места права личности на юридическую защиту в системе конституционных прав.
Ключевые слова: правовая защита, международное право, нормативная система.
THE RIGHT TO LEGAL PROTECTION
IN SYSTEM OF CONSTITUTIONAL LAWS OF THE PERSON
In article the problem connected with definition of a place of the right of the person on legal protection in system of constitutional laws is analyzed.
Keywords: a legal protection, international law, standard system.
Определяющее значение возможностей, формирующихся в сфере защиты прав, обуславливает особое место, которое они занимают в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина. Группа таких прав по отношению к совокупности остальных прав личности обладает относительной самостоятельностью.
Во-первых, свобода человека и гражданина, находящая свое выражение в личной, политической, экономической, социальной, духовной сферах, действует в государстве в рамках презумпции правового характера, неотъемлемым элементом которой являются юридические механизмы, определяющие их позитивное действие. Группа прав, направленных на защиту иных прав и свобод человека, - одно из условий обеспечения единства государства и личности.
Во-вторых, такая группа прав очерчивает возможности человека, позволяющие восстанавливать и защищать свои права, обеспечивая тем самым самореализацию его интересов. Юридическое признание этой свободы во взаимоотношениях личности и государства дает объективные основания для самостоятельного выделения отношений в сфере защиты прав личности, которые детерминируют не только объем определенных прав человека и гражданина, но и систему гарантий относительно иных социально-правовых установок.
В-третьих, самостоятельность группы прав личности, направленных на защиту иных прав и свобод человека относительно личных, экономических, политических, социальных и культурных возможностей, определяется также тем, что она содержит в себе специфические внутрисистемные связи между составляющими эту группу прав элементами. Так, компетентные государственные органы в целях защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, изобличая виновных в совершении преступлений, наделены соответствующими властными полномочиями, применение которых может серьезно затрагивать права человека, поставленного в положение обвиняемого. Чтобы оградить от неправомерного ограничения личностную свободу данного человека, обвиняемый наделяется реальным правом на защиту, которое должно соотноситься с указанными властными полномочиями, то есть совокупностью прав, предоставленных для защиты от обвинения. Другой пример: конституционное право человека на оказание ему квалифицированной юридической
помощи регламентируется текущим законодательством, в частности, правом обвиняемого пользоваться помощью защитника, закрепленным в п. 8 ч. 4 ст. 47 УПК РФ; правами, предоставленными защитнику с момента допуска к участию в уголовном деле (ч. 1 ст. 53 УПК РФ), и другими, которые развивают содержание права человека на правовую защиту в сфере уголовного судопроизводства. Однако подобная постановка вопроса означает, что права, предоставленные защитнику, находятся за пределами содержания права обвиняемого на защиту, поскольку один субъект (обвиняемый) не может реально осуществлять права другого. Между тем некоторые правоведы считают, что права защитника охватываются содержанием права обвиняемого на защиту.1 Разделяя их позицию, укажем, что в рамках отрасли уголовно-процессуального права субъективное право обвиняемого на защиту включает возможность не только иметь защитника, но и использовать для своей защиты права, которыми он наделен. Вид и мера возможного поведения обвиняемого и его защитника характеризуют конституционное право обвиняемого на защиту, которое однозначно не формулируется в Конституции РФ. Эти и иные положения, в частности о том, что при предъявлении обвинения следователь обязан разъяснить обвиняемому его права (ст. 172 УПК РФ), образуют в отрасли уголовно-процессуального права самостоятельный комплекс взаимосвязанных положений, определяющих относительно самостоятельную совокупность отношений, связанных с защитой прав личности.
Такой подход к группе прав личности, направленных на защиту иных прав и свобод человека в системе конституционных прав и свобод, опосредующих различные сферы жизнедеятельности индивида, то есть сведение ее не к элементу какой-либо иной группы или к правовому явлению, находящемуся за пределами такой систематизации, а к ее самостоятельному виду, требует введения новой группы прав - правозащитные права личности. Такая необходимость обуславливается следующим: во-первых, в анализируемой систематизации прав и свобод личности возникает новое правовое явление, которое вызывает изменение соотношений между различными видами прав и свобод
1 См. подробнее: Ульянова Л. Обеспечение обвиняемому права на защиту - конституционный принцип советского уголовного процесса // Вестник
Московского университета. - 1979. - № 6. - С. 58. - (Сер. 11. Право); Рудинс-кий Ф.М. Личные права и свободы граждан СССР // Конституционный статус личности в СССР. - М., 1980. - С. 183.
Евразийский юридический журнал
личности, причем не только в структуре их общей системы (личные, политические, экономические, социальные, культурные и правозащитные права и свободы человека), но и в содержательной стороне каждого из этих видов; во-вторых, такой подход обогащает юридическую характеристику прав, образующих правозащитную группу, поскольку дает возможность познать особенности их содержания через связи между иными конституционными правами и свободами личности.
Таким образом, постановка вопроса о выделении прав личности, связанных с защитой ее правового статуса, в самостоятельную группу предполагает следующее: правильный выбор правовых предписаний, в которых находит свое выражение группа правозащитных прав личности; отражение степени ее реализации в объективной действительности и в механизме обеспечения иных прав и свобод человека и гражданина.
Юридической основой системы правозащитных возможностей человека является широкое субъективное конституционное право личности, содержание которого включает в себя ряд основных, акцессорных и конкретизирующих элементов (правомочий): право на судебную защиту; право обжаловать в суд решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц; право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека и гражданина; право на получение квалифицированной юридической помощи; право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц; право на индивидуальное и коллективное обращение в государственные органы или органы местного самоуправления с требованием о восстановлении права или законного интереса, нарушенного действиями юридических или физических лиц; право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; право обвиняемого, осужденного на защиту; обеспечение потерпевшим доступа к правосудию, компенсация причиненного ущерба и охрана их прав законом.
Разделение многоэлементного вида прав на самостоятельные субъективные составы позволяет совершенствовать их содержание, внутренние связи друг с другом и правовые последствия. Главный принцип построения структуры и содержания правозащитной группы - простота. Поэтому для правозащитной группы прав характерна относительная самостоятельность всех ее элементов, то есть отсутствие критерия совокупности правомочий и качества производных отношений.
Таким образом, право на правовую защиту определяет собой группу основных правозащитных прав личности, проявляя себя в ее системе в различных качествах: комплексное субъективное право и правовая основа системы.
Для совершенствования предложенной общей систематизации в юридической литературе предпринимаются попытки классифицировать основные права и обязанности как единое целое. Так, А.И.Лепешкин в одной из своих работ классифицирует их на группы: социально-экономические права советских граждан и их обязанности; политические права и демократические свободы советских граждан; равноправие граждан СССР и их общественный долг; личные права и свободы граждан, их обязанность по защите социалистического отечества.2 А.В.Мицкевич, не
2 См. подробнее: Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан. -М., 1966. - С. 21-55.
разделяя самостоятельно основные права и обязанности граждан, делит все права и обязанности на три группы: политические, социально-экономические и личные.3 Отсутствие критерия единства прав, свобод и обязанностей утрачивает правильное представление о мере той свободы, которая закреплена в них,4 но единство прав и обязанностей не должно быть положено в основу их классификации.
Конечно, возможно говорить о единой классификации основных прав, свобод и обязанностей личности, не включая в ее структуру иные отраслевые обязанности человека. Это обусловлено, прежде всего, правовыми особенностями и формой закрепления конституционных обязанностей личности. Однако число конституционных обязанностей не настолько велико, чтобы необходимость осветить их назначение и содержание путем подразделения представлялась целесообразной. Кроме того, более правильно будет раскрывать юридическое содержание конституционных обязанностей через их соотношение с конституционными правами и свободами в различных формах, а также посредством установок достижения их единства. Так, Л.Д.Воеводин совершенно точно определил, что единство прав и обязанностей достигается путем сочетания различных по содержанию прав и обязанностей; посредством согласования прав и свобод человека и гражданина с его обязанностями; нарушение прав и свобод, неисполнение человеком своих обязанностей влияют на все остальные конституционн
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.