А чем вам запомнился прошедший год?
Ровно год назад в краевом Законодательном Собрании седьмого созыва прошла первая организационная сессия, на которой мои коллеги доверили мне возглавить представительный орган Алтайского края. Это было неожиданно и воспринималось как большой аванс доверия.
За этот год произошло много событий, официальные комментарии еще будут опубликованы в прессе, а о некоторых моментах хотелось бы рассказать здесь.
Например, о том, что за это время я побывал в трети муниципалитетов Алтайского края и проехал тысячи километров, чтобы провести личные приемы, пообщаться с жителями края, принять участие в мероприятиях самого разного уровня. Конечно же, достаточно большое количество поездок по региону не в новинку, это было характерно еще во время работы заместителем председателя комитета по агропромышленному комплексу и природопользованию, а потом председателем комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике. И все же, в этом году и в новом статусе такие поездки получили свою специфику. По итогам встреч необходимо было решать самые различные вопросы: от помощи в приобретении музыкальных инструментов и комбайнов до оказания содействия в решении вопросов по строительству новых амбулаторий, ремонту дорог и т. д. И если вопросы комплексного развития территорий депутат, даже в статусе председателя АКЗС, может решать через включение определенных муниципалитетов, проектов, программ в краевой бюджет, то оказание материальной помощи в полномочия и обязанности депутатов не входит. А ситуации бывают такими, что и в стороне оставаться совсем не хочется. Поэтому в каждом случае ищем возможности, работаем со спонсорами, адресуем подобные просьбы представителям бизнеса, чтобы и они не оставались в стороне от проблем своих земляков.
Что касается поддержки муниципальных образований, то нужно понимать, что краевые власти не делят их на любимцев и изгоев. Мы считаем, что каждый из районов и городов – это часть большой и очень яркой мозаики под названием Алтайский край.
Но при этом мы понимаем, что есть территории, где местные власти справляются сами, а есть такие, кому нужно помочь, поддержать, подсказать, направить. Мне отрадно, что, например, и при моем личном участии была преодолена политическая стагнация в Камне-на-Оби и Каменском районе. Безусловно, более пристальное внимание на «гордиевы узлы» в некоторых муниципальных образованиях стоило обратить раньше. В ряде территорий люди годами загоняли себя и всех окружающих в круговорот административных и бюрократических неурядиц, а причина порой крылась в бессмысленном упрямстве и элементарном неумении договариваться.
Еще одна проблема в муниципалитетах, о которой часто говорят в СМИ – кадровый голод. Пишут, что наблюдать его можно на всех уровнях власти и особенно на муниципальном уровне. В этом году нам с депутатами пришлось отстаивать свою позицию в этом вопросе, и тема еще не закрыта. Я говорю о том, что федеральное законодательство поставило местные органы власти в ситуацию, когда занимать высшие должности муниципальной службы в сельском поселении могут только люди, имеющие высшее образование. Такую ситуацию я назвал бы не кадровым голодом, а вынужденной кадровой голодовкой.
Проанализировав количественный и качественный состав муниципальных служащих в сельских поселениях и кандидатур с высшим образованием уровня не ниже «специалиста» или магистратуры, приходится констатировать, что для сельских поселений вряд ли что-либо изменится в обозримом будущем. Но не стоит забывать, что в муниципалитетах профессиональные кадры ценятся не только и не столько за формальный уровень образования, сколько за опыт и квалификацию, которые наработаны годами.
Сейчас мы делаем все возможное для того, чтобы убедить в нашей правоте и федеральную власть.
Партийная жизнь и оппозиция
Одной из важных вех в моей жизни, а также одной из главных новостей прошедшего года стало избрание меня однопартийцами на должность секретаря регионального отделения.
Это привносит свои особенности в работу. Я понимаю, что в Законодательном Собрании получил поддержку всех фракций, и для меня нет разницы, какую партию или фракцию представляет тот или иной депутат.
В то же время, депутатский корпус обновился почти на 2/3, в том числе и фракция «Единая Россия». И у нас был очень занимательный случай, когда новоиспеченные депутаты искренне удивлялись бурности обсуждений вопросов повестки сессии внутри фракции: «А у вас так всегда? Мы думали, что тут все просто одобряют все решения без каких-либо оговорок». На самом деле, внутрифракционное обсуждение вопросов сессии или актуальных для края проблем проходит очень бурно, доказательно, зачастую и эмоционально. Человек со стороны мог бы не поверить, что это члены одной команды. Именно благодаря такой работе к сессии мы выходим с уже готовым решением, в правильности которого у членов фракции сомнений не возникает. Для меня, пожалуй, именно так выглядит конструктивная оппозиция в краевом парламенте. Но мы работаем и готовы продолжать диалог со всеми и искать истину даже в споре, но аргументированном, основанном на доказательствах, а не на эмоциях и попытках заработать политические дивиденды, от которых впоследствии жители края только пострадают.
Мы не ездим по особым дорогам, не живем в другом мире и проблематику на территориях мы знаем порой не хуже, чем главы администраций. И уж точно лучше, чем некоторые «главные обличители» и оппозиционеры, которые выезжают за пределы своего города разве что в период выборов.
Про личное
В этом году произошло немало событий, имеющих значение и лично для меня. С особым трепетом я шел на празднование 75-летия родного вуза – нынешнего Алтайского государственного политехнического университета имени Ивана Ползунова, где прошли мои юношеские годы, происходило становление как личности, как специалиста. Как обычно у нас душевно проходят встречи выпускников. Этот год не стал исключением.
80 лет исполнилось родному Алтайскому краю, и в Парламентском центре мы завершили работу над созданием постоянной экспозиции по истории представительной власти в нашем регионе.
Колоссальная работа была проделана в период предвыборной кампании моими коллегами – депутатами АКЗС и кандидатами от «Единой России» на всех уровнях. Мы показали, что у нас есть большая, сплоченная команда, готовая работать на результат и доказывать свою эффективность каждый день. Даже если что-то не получилось – мы готовы слушать и слышать людей, своих избирателей, тех, кто доверил нам отстаивать интересы края, проводить работу над ошибками, которые выявляются в результате правоприменительной практики. Мы открыты для диалога, потому что заинтересованы в том, чтобы Алтайский край развивался, а жители нашего региона жили лучше. Этого достоин каждый!
Но какими бы масштабными проектами не приходилось заниматься, какие бы вопросы не требовали оперативного решения, самым главным достижением для меня всегда остается семья. И в этом году самым счастливым известием для меня стало то, что я в четвертый раз стану дедушкой!