Защита прав потребителей при приобретении пищевых продуктов в магазинах "Магнит" ЗАО "Тандер"
19.09.2014 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР обратился с жалобой потребитель на качество проданного товара: яйца пищевые отборные оказались тухлыми. Потребитель купила 20 яиц на сумму 87 рублей 40 копеек.
Управлением по жалобе потребителя была проведена внеплановая проверка. При проведении внеплановой проверки по Распоряжению № 001303 было установлено, что ЗАО " Тандер" в гипермаркете "Семейный", что расположен в г.Черкесске по ул. Кавказская, 37, продает товары в нарушение требований законодательства, регулирующего сферу потребительского рынка, а именно: на яйца куриные от различных поставщиков отсутствовали товарно-сопроводительные документы с информацией о подтверждении их соответствия по безопасности.
Управление привлекло ЗАО к административной ответственности за нарушение ст.8, ст.10 Закона РФ " О защите прав потребителей", п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 выразившееся в допуске и розничной продаже юридическим лицом ЗАО "Тандер" птицеводческой продукции следующих наименований: яйцо куриное 1 сорта производства ГУП СО "Птицефабрика "Свердловская" г. Екатеринбург, ул.Сажинская, 6 упакованное ООО "Аспект-М", г.Майкоп, ул.Пролетарская 2В, дата сортировки 19.08.2014г., реализовано по цене 43 руб. 70 копеек за 1 десяток, а также яйца пищевого отборного, производства ЗАО Птицефабрика "Челябинская", г. Копейск, пос. Октябрьский, ул. Коммунистическая,40, упаковано 25.09.2014, 000 "Юг-птица торг", Краснодарский край, ст. Новомышастовская, ул. Почтовая,62/1 по цене 46 руб. за 1 десяток, а также яйцо куриное пищевое 2 сорта по цене 42 рубля за 1 десяток, дата сортировки 24.09.2014г, производства ООО "Птицеводческий комплекс" "Ак-ПФК", Татарстан, с. Ленино-Кокушкино, упаковано ООО "Юг-птица торг", Краснодарский край, ст. Новомышастовская, ул. Почтовая,62/1 без доведения до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям в одном из сопроводительных документов: товарно-транспортной накладной, оформленной изготовителем, поставщиком, и содержащую по каждому наименовании товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат или регистрационный номер декларации о соответствии, наименование изготовителя, поставщика, принявшего декларацию и орган её зарегистрировавший, заверенной копией сертификата соответствия или копией декларации о соответствии, заверенной держателем подлинника оригинала сертификата или декларации, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат. Вышеуказанное правонарушение влекло за собой административную ответственность по ст. 14.15 КРФоАП.
ЗАО " Тандер", не согласившись с постановлением Управления о привлечении к административной ответственности, обратились в Арбитражный суд КЧР с Заявлением об отмене постановления Управления о назначении административного наказания.
Закон РФ " О защите прав потребителей" стоит на защите прав потребителей и обязывает продавцов продавать товары с полной, достоверной, наглядной информацией о качестве и безопасности продаваемых потребителям товаров.
В ст. 8 Закона РФ " О Защите прав потребителей" установлено, что " Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации". Аналогичные требования установлены в ст.10 Закона РФ " О защите прав потребителей": " Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы
гарантийный срок, если он установлен
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг)
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги)
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей".
Эти же требования установлены в п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства РФ от 19.01.1998 года № 55.
Арбитражный суд КЧР, рассмотрев Заявление ЗАО "Тандер" согласился с доводами Управления Роспотребнадзора по КЧР, оставив его в силе, изменив сумму административного штрафа с 20 тыс.рублей на 10 тыс.рублей.